Gio 17 Giu 2021
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Asp Cosenza: danno erariale per oltre 3,5 milioni di euro, segnalati 4 dirigenti

I Finanzieri del Comando Provinciale Cosenza, all’esito di accertamenti eseguiti su
delega istruttoria disposta dalla Procura Regionale della Corte dei Conti presso la
Sezione Giurisdizionale per la Calabria, hanno contestato un danno erariale di oltre 3,5
mln di euro nei confronti di 4 Dirigenti pro tempore dell’Azienda Sanitaria Provinciale di
Cosenza.

Nei confronti dei medesimi dirigenti – ai quali i Finanzieri del Nucleo di Polizia Economico Finanziaria Cosenza, lo scorso gennaio, avevano notificato altrettanti “atti di costituzione
in mora” (ex art. 66 del Codice di giustizia contabile) – l’A.G. contabile ha proceduto a
notificare gli inviti a dedurre (ex art. 67).
L’attività d’indagine, condotta dalle Fiamme Gialle in costante coordinamento con il Vice
Procuratore Regionale Dott. Giovanni DI PIETRO, è stata finalizzata alla ricostruzione
delle diverse fasi di due accordi transattivi, stipulati nel 2014 e nel 2016, tra l’Azienda
Sanitaria Provinciale di Cosenza ed una società di factoring.

Con il primo accordo, a fronte di crediti dichiarati dall’A.S.P. brutia quali “certi, liquidi,
esigibili ed esecutivi” per un importo di poco inferiore a 47 milioni di euro, la società di
factoring aveva accettato di applicare un abbattimento del 40% sugli interessi maturati e di
rinunciare a quelli maturandi, impegnandosi, altresì, a non pretendere altre somme a
qualunque titolo e/o causa e/o ragione.

Dopo aver provveduto a corrispondere la quasi totalità degli importi dovuti (residuando
oramai il 3,33% della quota capitale oggetto di transazione), l’A.S.P. di Cosenza
interrompeva i pagamenti nei confronti della società di factoring in quanto accertava che,
in realtà, una parte dei crediti vantati da tale ultima società non erano “certi, liquidi ed
esigibili”, come precedentemente valutato al momento di stipula dell’accordo transattivo.

A seguito di ciò, la società creditrice – avvalendosi di una specifica clausola dell’atto
transattivo che disciplinava proprio tale ipotesi di inadempimento – provvedeva a
richiedere l’intera quota degli interessi originariamente vantati, vanificando i risparmi
derivanti dalla transazione.

Le parti (A.S.P. e società di factoring) giungevano quindi alla stipula di un secondo atto
transattivo, in cui si conveniva che l’Ente pubblico avrebbe provveduto al pagamento di
ulteriori somme a titolo di interessi, per oltre 2 milioni di euro.
Tale importo, sommato ad altri 1,5 milioni di euro (sempre a titolo di interessi) che l’A.S.P.
di Cosenza aveva nel frattempo pagato alla stessa società di factoring a seguito di altro
provvedimento giudiziario emesso dal T.A.R. di Milano (riferiti alla stessa quota capitale
oggetto di accordo transattivo interrotto), è stato ritenuto danno erariale dagli inquirenti.
L’Autorità Giudiziaria contabile, all’esito degli accertamenti condotti dalle Fiamme Gialle
cosentine, ha ritenuto connotato da colpa grave il comportamento dei Dirigenti dell’A.S.P.
di Cosenza che si sono susseguiti, sia nella fase di accettazione della clausola contrattuale,
vessatoria per l’Ente pubblico, che prevedeva la ripartenza daccapo degli interessi in caso
di sospensione dei pagamenti (a prescindere dalle somme fino a quel momento corrisposte), sia nella fase di sottoscrizione e successiva interruzione dell’accordo transattivo, per aver erroneamente valutato che i crediti vantati dalla società di factoring fossero certi, liquidi ed esigibili.

L’odierna attività di polizia economico-finanziaria ed erariale si colloca nel solco degli
obiettivi strategici della Guardia di Finanza e testimonia il costante impegno profuso dal
Corpo nel contrastare le condotte che pregiudicano le uscite del bilancio nazionale,
regionale e degli enti locali, a salvaguardia del principio di oculata gestione delle risorse
pubbliche.